近年來越來越多香港長者選擇前往廣東省養老,使得該地成為熱門居住地之一。財經事務及庫務局局長許正宇今日(8日)表示,由於政府正面臨財政赤字的挑戰,必須謹慎評估相關政策對公共財政帶來的影響,以及有機會出現不實申報的風險,因此暫時沒有計劃擴大「供養父母免稅額」的受養人居住地規定至內地及其他地方。
許正宇在書面回應立法會議員黃國的質詢時指出,2023年有近129,900名60歲及以上的香港居民常居於廣東省,佔全部年齡組別的26%,這一數字高於2021年的116,400人和2022年的120,800人。目前,常居內地的香港長者不符合「供養父母免稅額」的受養人資格,導致其供養人無法享受稅務寬免。議員詢問政府是否會將「供養父母及祖父母免稅額」以及「長者住宿照顧開支扣除」的地域限制放寬至大灣區內地九市。
許正宇表示,政府在考慮改變免稅額及稅項扣除條件時,必須謹慎評估對公共財政的影響以及不實申報的風險,以求在推動長者友善政策和審慎理財之間取得平衡。他解釋,由於香港採用地域來源原則徵收薪俸稅,因此設有若干免稅額及扣除項目,並根據政策目標和濫用風險設立不同申請資格,其中包括地域限制。
許正宇引用《稅務條例》指出,申請供養受養人免稅額的條件包括受養人在相關課稅年度必須通常在香港居住。此項要求適用於供養父母及祖父母或外祖父母免稅額。他指出,在申索條件中加入地域限制,不僅符合香港以地域來源徵稅的原則,也有助於稅務局進行查核工作以防止不實申報。
基於以上考慮,尤其是在政府透過財政整合計劃應對財政赤字之際,目前沒有計劃將有關規定放寬至內地及其他香港以外地區。
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